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內政部長廖了以昨日在中視「挑戰面對面」節目表示，隨著本次縣市升格，政府將配合修訂財政收支劃分法，打破現行統籌分配款的分配方式，未來統籌分配款將以各縣市人口和土地面積做為分配的標準，台北市與台東縣將適用相同標準，不但較過去公平，也會令外界耳目一新。 「挑戰面對面，唱旺新台灣」昨日邀廖了以、立委田秋堇、吳志揚及縣市升格審查委員徐偉初進行對談。對於台灣直轄市一下子增加到五個，未來沒有升格的縣市所獲得的資源是否將減少？ 廖了以表示，依照現行財政收支劃分法，直轄市獲得的統籌分配款占43％，其他縣市39％、鄉鎮市12％（其餘6％為特別統籌分配款），這樣分配向來被地方視為極不公平的事，因此本次將配合地制法修正一併修訂財政收支劃分法，未來由中央撥到地方的統籌分配款將依縣市的人口和土地面積計算，以人口而言，不論台北市或台東縣，每人以1萬5,800元計算，換言之，人口多就可以分配到更多資源，他強調：「財劃法的修訂，絕對會給國人耳目一新。」 但民進黨立委田秋堇認為，幅員遼闊的中國大陸僅有天津、北京、上海、重慶四個直轄市，台灣如今竟有五個直轄市，必要性值得商榷。而以台灣上半年財政缺口擴大，中央的錢來愈少，但減的稅愈來愈多，在縣市改制的同時，這個嚴峻的財政問題必須加以重視。 徐偉初表示，依據財政部送到行政院的財劃法修正草案，未來統籌分配款的規模約增加1千億元，營業稅及菸酒稅全歸地方，他強調，中央對地方的財政移轉除了統籌分配款之外，還有一般補助款及計畫性補助款可供調節，若這一改制能增加城市競爭力，稅源將可以培養起來，財政缺口即可獲得彌補。 廖了以表示，計畫型的補助是以跨縣市的區域型建設為補助優先對象，例如雲、嘉、南三縣所成立雲嘉南區域計畫委員會所提出的案子，即可優先獲得補助，這些縣市雖然沒有升格，但並不會因此獲得較少的資源。 國民黨立委吳志揚也表示，修正後的財劃法對於努力經營的縣市給予較大補助，可以把餅做大，確實比較公平，但除了財政分配的問題外他也希望中央正視直轄市與一般縣市人員編制的巨大落差，地方的警察、義消、義交所獲得的資源都遠比直轄市來得差，勞逸不均的情況必須一併加以改善。 廖了以回應指出，縣市間公務員勞逸不均是非常不公平的事，一定會加以檢討，內政部將修訂「地方行政機關組織準則」，未來將以人口、面積、業務及偏遠特殊因素來訂定總量管制。 台東民宿,8591