8月6日,衛生署長葉金川,正式與亞洲大學副校長楊志良交接,被外界譽為「抗煞英雄」的葉金川,在新流感疫情延燒之際,選擇卸下任期不滿一年的衛生署長職位,投入花蓮縣長選戰,而接下印信的新科衛生署長楊志良,為前衛生署副署長,離開公務系統多年,再回鍋衛生署,接下印信、也接下沈重的醫藥衛生公務。


衛生署長楊志良走馬上任,他自己便形容,「接下署長、是榮耀但沈重的任務」,目前首要面對攸關國人健康的新流感防疫問題,以及中央健保數百億元的財務赤字,明年即將成立的TFDA台灣食品藥物管理局運作,再加上,台灣人口迅速老化,政府推動長期照護計畫等,在在都是楊副校長離開學校後必須面對的重要課題。


葉金川在交接典禮致詞時表示,拿印信時,沒想到「印信這麼重」,但楊志良並非新手,他絕對會做的很好,卸下衛生署長職位,葉金川看來一派輕鬆,他不忘開玩笑說,楊志良的EQ比較高,他自己則是「鋼鐵般的意志往前衝」,葉金川說自己是衛生署三害中的其中一害,讓在場觀眾不僅回憶起過去代表台灣參加WHA世界衛生大會時,在日內瓦與一名女子互嗆的插曲,以及從去年毒奶三聚氰胺事件接任署長一路走來,強勢果斷的行事風格。


楊志良表示,接下衛生署長一職,是被好友推入火坑,也是沉重的責任,他也不忘幽默說,葉金川答應他,若遇到困難,會穿上「有S的服裝飛來解圍」。


中央健保瀕臨病入膏肓的財務危機,到了今年底就必須面臨高達六百多億元虧損,新科署長不畏,楊志良交接第一天,就正面迎擊,為赤字嚴重的健保財務問題開刀,擬祭出「調漲費率」方案挹注財源。


專精醫療財務管理的楊志良表示,依據健保法,可調漲包括「保費級距」以及「費率」,健保費率擬從現行的4.55%、調漲到5.13%;楊志良細細計算,費率依法最高可調整到6%,試算後,認為5.1%左右的費率較容易達到,他鞭策健保局一個月內要提案,此調漲費率案經過衛生署同意,行政院核定後,就可以上路實施。『時間點啊,依法我可以調,所以我要儘快,這是衛生署健保局需要做的事,健保局要提出來,送衛生署,衛生署再呈給行政院,依法費率可以最高調到6%,但是現在不用到6%,用5.13%。』


全民健保過去約七年未調,前幾任署長拋出健保調漲議題試水溫,也總被叮的滿頭包,調漲健保幾乎被視為衛生署長的自殺行為,楊志良喊出調漲健保費率,成不成,救不救的起健保,還是個問號。


新流感疫情當頭,也是楊志良的燃眉之急,第一天談健保,第二天面對疫情,交接典禮隔日,楊志良已經首度以中央流行疫情指揮中心指揮官身份,主持指揮中心會議,國人關心本土疫苗廠所生產的新流感疫苗安全性問題,還未打針,楊志良先餵國人吃顆定心丸,他強調,新流感疫苗製程不能拖,但品質會嚴把關,衛生署會堅持疫苗要符合國際標準 ,若不符標準,即便疫情嚴重,寧可不打,也不會讓國人接種問題疫苗。


除了健保與疫情問題,台灣人口老化迅速,為了減少需要長期照顧者對家庭造成的沈重負擔,「長期照護計畫」是政府持續規劃推動的重要計畫,行政院要求包含經建會、內政部、衛生署等部會,年底前要提出長期照顧具體方案,楊志良在未任署長前,就是參與長照體制規劃要角,未來長照怎麼辦,等著衛生署長來張羅。


毒奶、炸油含砷,食品安全民眾關心,政府預計在明年1月正式成立「食品藥物管理局」(TFDA),希望建構一元化食品藥物管理體系、事權統一,三聚氰胺事件讓前衛生署長林芳郁成為了短命署長,成立TFDA後,未來食品安全危機再發生,是否TFDA真能發揮功能成為國人盾牌把關,也保住署長,有待觀察。


楊志良被形容有股神奇歐吉桑魅力,待人親切擅長溝通,他為美國密西根大學公共衛生博士,曾任亞洲大學副校長、國立臺灣大學衛生政策與管理研究所兼任教授,以及衛生署政務副署長,專長與研究領域含括衛生行政、健康保險、比較醫療制度等,歐吉桑魅力是否能化險為夷,度過每個難關考驗,為國人健康謀福利,全民都在看。

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