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行政院長劉兆玄7日在視察馬祖觀光建設時表示，有關陸客來台">陸客來台自由行的政策，假如能先從馬祖等離島試辦的話，也不失一個好的辦法。劉揆並當場指示交通部、觀光局，先將這個案子報到行政院會討論，希望能夠儘快實施。

爭議多時的開放陸客自由行政策終於有譜了！行政院長劉兆玄7日在視察馬祖觀光建設時做出重大宣示，希望自由行能先從馬祖等離島試辦。他說：『(原音)自由行嘛，假如能先從離島馬祖試辦，也不失一個很好的辦法。我記得以前有一個口號 「二馬先行」嘛，我們主動提出來，我們先跟相關部會協商。』

劉兆玄認為，開放陸客自由行的政策，如果要等到陸委會表示意見，可能得等很久，因此他當場指示觀光局、交通部可以主動一點，直接提案到行政院會中討論。如果大家都有共識，自然就可以提出來和對岸協商，儘速實施。

此外，劉兆玄也認為，目前在金馬地區早已經實施的陸客落地簽政策，也可以放寬限制、擴大實施；也就是未來可以考慮放寬，讓大陸的黨、政、軍人員也能適用此一政策。

至於在政府開放陸客觀光屆滿一週年的同時，統計數字卻顯示陸客來台，不僅人數未達當初預期一天3000人的目標，就連來台的陸客人數也是暴起暴落。劉揆強調，交通部、觀光局及陸委會都注意到這個現象，也向中國反應；大陸方面表示了解，並願意改善，但動作沒有這麼快。他認為，雖然這其中還是有季節性的因素，但雙方可以規劃、協商，讓陸客來台的人數起伏不要這麼大，這才有利於觀光的投資。